1. 台日鰻魚貿易會議開議

台灣區鰻魚發展基金會（李華洋董事長）、日本鰻魚輸入組合（森山喬司理事長）於5月22日假東京日比谷的帝國大飯店，舉行例行一年一度的台日鰻魚貿易會議。會中除了因台灣現地活鰻庫存少的緣故，對價格及數量都有極為嚴苛的預測之外，也針對5月29日的正面表列制度所需面對的檢查及管理制度等議題進行綜合討論。

　　會議開始，首先由森山理事長致詞「因為一連串的藥物殘留問題，促使台灣針對養殖業者實施登錄制度，而今也已經看到成果，這樣的努力相信對於違反案例應能有效制止」。接著，李華洋董事長強調台灣方面努力的成果並且提及「截至目前，政府一直強化對養殖業者的教育，並且於去年開始實施業者登錄制度，對於已登錄之業者不僅僅是要求其必須有被檢查的義務，現在就連藥商、飼料商及鰻苗養殖場都在檢查之列。所以我有信心今年入池的鰻苗絕對是安全無慮的。」

　　接下來，由來賓經濟產業省貿易管理部農水產室的大坪正人室長，厚生勞動省輸入食品安全對策室的鶴身和彥室長補佐，及台北駐日經濟文化代表處的許銘海經濟組長各別致詞。其中，鶴身室長提及「針對藥物殘留問題，台日雙方能夠召開會議協商，在此深表感謝。但是很遺憾的，我方並非要在雞蛋中挑骨頭，只是在一次次被確認有藥物殘留的問題時，我們就不該只是在鰻魚輸出前做檢驗工作而已，而是應該思考是否該在生產的階段中就善加管理。」再者，「在三月時曾到台灣視察，台灣方面對於日本在檢查鰻魚時的技術相關性層面也提出質疑，雖然這無法馬上獲得解決，但我期望能在共同努力之下能夠努力達成。同時，在此順道一提，有關29日開始實施的正面表列制度。希望各位不要驚訝於太過繁複的檢查項目，各位不要思考到會使用到所列的所有藥物，重點是希望各位能夠把握如何去使用正確的藥物及使用方法。再者，例如有關狂牛症的問題等，日本政府對於食品輸出國應如何管理及如何面臨貿易問題等亦是相當關切的。」

　　會中相關的情報交換當中，首先、針對台日雙方的鰻苗訊息進行意見交換，台灣今年入池28噸、日本30?31噸、中國70?80噸，森山理事長就此入池數量之狀況確認後表示這個數量是歷年來最多的。有關供給面的預測，台灣方面活饅6月份700噸、7月份1000噸、8月份800噸，加工品方面5月份280噸、6月份200噸、7月份100噸、8月份150噸。特別是活鰻的部份，陳常務理事文堅表示「台灣池中庫存是有史以來最低水準，價格又高，對於未來走向如何很難預測。」「日本方面從5月29日開始實施正面表列制度，檢查情形會變的如何目前不得而知，在這種環境之下，上述的數字能否達成尚難定論。」。

　 針對此點、有關日本5至8月的供需預測如下，日本的新鰻出貨的預計數量以1萬噸計算，從台灣、中國進口的數量若以去年相同的1萬噸計算的話，就數量面來看，供應量為去年的125％，行情有可能下滑。

　 此外、針對安全性確保的議題，台灣方面從去年3月1日開始實施新的管理制度，即鰻魚養殖業者登錄制度，約計有997件、1480戶登錄。鰻苗養殖業者亦有400戶登錄在案。3月下旬，厚生勞動省的官員來台訪問，雙方進行技術交流，台灣方面除了說明從5月1日起將原來採用歐盟的液相粹取法改為日本的固相粹取法之外，並強調配合日本的檢查體制，使得以早日解除命令檢查。

　　鰻蝦公會張贊化理事長接著指出「台灣方面截至目前1~3月間，每月約有400~500件檢體，以0.25bbp為檢驗值來檢查，其中AOZ的檢出率約10%，數值則在0.5 ~ 0.25bbp之間。但是5月1日開始，改為固相粹取法後，並未再檢驗出任何一件違反案例。」

　　森山理事長表示「29日開始AOZ列入命令檢查，還原型孔雀綠也將開始監視檢查，基準值是10ppb，若公定法完成後，基準值將修正為2ppb。所以從今以後，進貨風險也將大幅提高，這點也希望台灣方面可以了解。」另外，針對藥物檢出及使用已經被確認含有藥物殘留的原料，如「中國半價以下」、「台灣以一公斤便宜30元流通市面」等等傳言，森山理事長表示「台灣方面僅有30元的差價還算好，至於中國方面，藥物殘留檢出及承認違反的話就變半價，如此一來，無論如何也無利可圖。」。事實上「檢出藥物的話就沒有利潤」的觀念，應該有必要讓養殖業者了解。

＜台日鰻魚業懇談會＞

　　接下來，由全國淡水魚荷受組合連合會、日本養鰻漁業協同組合連合會及全國養鰻漁業協同組合連合會等舉行例行的台日鰻魚業懇談會。在森山理事長主持之下，台日雙方就生產、流通及貿易等相關意問題進行意見交換。

　　首先由全國淡水魚荷受組合連合會的鈴木紘彥會長、日本養鰻漁業協同組合連合會野寄喜弘會長及全國養鰻漁業協同組合連合會松延一彥副會長致詞。其中，鈴木會長以「無法銷售出去」來切入主題，來陳述目前所面臨嚴苛的狀況「現在的行情，因為命令檢查的關係，造成檢查成本提高以及滯留海關連帶導致步留率差，這已經是10年來前所未有的高價」。會長亦以販賣者的身份表示「藥物的問題已成為貿易戰爭的工具，這樣的狀況如果一直持續下去的話，消費者會消失無蹤，希望不要再製造任何會阻撓販賣的事件發生。」

　　對此，野寄會長表示「我們想與海外採共同步調的想法並沒有改變，但是無節制的出口對我們來說是相當困擾的，在此希望出口國能考慮到日本市場正逐漸縮小的同時，思考如何增加自己國內的消費量，然後一方面再來思考未來貿易的走向……」。松延副會長「到目前為止儘管與中國、台灣的生產者不下多次的會談，但是因使用藥物而造成的違反案例，仍然無法避免，使得同為生產者的我們也不知如何是好。針對藥物殘留這個無法迴避的問題，今後將再加強與各方來溝通。」以上係以生產者的立場來陳述意見。

　　懇談會中，森山理事長在報告完台日鰻魚貿易會議的內容之後開始進行意見交換。

　　其中，黃萬益常務理事提到「從日本進口的幼鰻，特別是500 ~ 700尾，被發現有藥物殘留現象。台灣方面從去年起就開始進行鰻苗養殖場的檢驗，而日本方面是如何管理鰻苗養殖場？」。

　　針對此點，野寄會長回覆「鰻苗養殖業者的狀況，我並不了解。在靜岡縣是由水產試驗所至各養殖場進行檢查，而養殖場所剩餘的藥品全部以產業廢棄物來處理，但在靜岡縣是不用藥物的。」會長針對日本養殖鰻魚使用藥物的可能性予以否認。

　　有關行情部份，相同由黃常務理事提出「秋天以後，行情會跌破1,000萬日圓嗎？」鈴木會長表示「高的行情是由消費地訂定的，低行情是由生產地訂定的，1,500 ~ 1,800萬日圓應是業界均能滿意的行情吧。」為了維持這個行情，握有決定的生產業者們，若能確實掌握才是最重要的。

　　野寄會長說出對台灣的寄望「日本的消費量約10萬噸，但我們的佔有率只有20%，予其說日本，倒不如說台灣或中國才應好好掌握這決定權才是，跌破1,000萬日圓的情況應是一口氣大量進貨才會發生，而這也是我們不希望看到的。」。松延副會長也說「年內在日本，新年過後國外將領導行情，確實掌握消費動向，應該可以安定供給，我們將朝此努力。」

摘譯自日本養殖新聞第1215號