15. 「2006年度第一次台日鰻魚民間協議會」會議摘要

　2006年度第一次台日鰻魚民間協議會於95年5月16日（星期二）上午10時30分假雲林縣「蕃薯窯藝術工坊」接待室（地址：雲林縣麥寮鄉興華村興華32號）舉行。本次會議蒙「蕃薯窯藝術工坊」負責人 高議員大力襄助出借該工坊接待室，使得本次會議得以順利召開，在此由衷表達感謝之意。

　　此次會議日方承辦單位改由全鰻連聯繫會議事宜，惟全鰻連會長村上寅美臨時無法前來，故會議主持改由日鰻連會長野寄弘喜與本會李董事長華洋共同主持，本次會議對於各個議題均有深入的探討，可謂難得，相關議題討論內容如下：

1.台日雙方鰻苗入池狀況及採捕情形

●台方報告人彰化社黃監事主席呈錫：現階段台灣入池數量約25噸，數量陸續會再增加，但不會太多。今年鰻苗採捕量15噸。

●日方報告人全鰻連理事兒玉正：現階段日本入池數量約29.2噸，價格初期最高達700,000日元，一直到現在100,000日元左右，整體來講上半段價格較高，下半段平均約200,000日元左右。日本鰻苗採捕量，因為參加漁協的人數很少，而他們有自己的流通管道，所以詳細數字我們並不清楚，但是若以今年的入池量29.2噸來推算，除了扣除12月自台灣進口為數不少的量之外，預估應有30噸左右吧。

　　日方提問：台灣方面報告現階段入池數量約25噸，但我們預估可能會有為數不少的中國黑子會引進，所以能否告知今年台灣最終的放養數量。
　　台方回答：最終放養量預估32-33噸左右。
　　台方提問：日本目前鰻苗的出口情形。
　　日方回答：去年因鰻線貴，官方貿易數據為55頓，今年鰻線便宜，所以估計輸往台灣的鰻苗約為100噸。因該數據僅以活魚重量計，何種尾數則不得而知。正確數字在今年11月的會議中，再提供給各位。

2.台日雙方活鰻庫存現況及自4月至8月底止出貨及出口數量預估（也請預估至年底前的數量）

●台方報告人鰻蝦公會張理事長贊化：活鰻出口數量預估4月800噸、6月700噸、7月1,000噸、8月800噸。

●日方報告人日鰻連副會長大場武久：3月份會議時報告日本的庫存為4,200噸，目前僅剩2,000噸左右。今年1月底止，日本入池14噸其中約5-6成可供新鰻出貨，數量約7,000噸，所以在8月底前老鰻加新鰻約有10,000噸左右。另外9月至新曆年後這段時間會有10,000噸左右的量供應市場。

　　台方提問：日方剛提到今年至8月底止的量為10,000噸加上台灣的2,500噸約13,000噸的量，但是日本丑日時需求量為30,000噸，日方該如何解決此一供需不平的現象。另外價格方面如何預測。
　　日方回答：去年6月時根據資料有5,000噸庫存，但是今年僅剩2,000噸約去年同期的40％，與去年不同的是今年鰻線豐收，估計新鰻可出貨7,000噸，去年因鰻線貴，導致全國總放苗量僅18噸，今年鰻線便宜，業者放養超量，可能因密度過高，而使成長趨緩，所以前述7,000噸能否達成，還有疑慮。至於價格，事實上應該說是操控在中國及台灣的手上，因為全視輸入的量而定。有人預估今年秋天以後鰻價會大跌，但我並不如此認為，因為數年前也曾鰻線大豐收過，但是當時中國曾以歐洲鰻大量輸入日本，但今年的狀況並不一樣，去年鰻價高加工場幾乎沒有作業而中國也無法像以往將大批蒲燒鰻輸入日本，所以今年的價格我預測不會有大幅降價的情況發生。另外，我所擔心的是5月29日開始實施正面表列制度，萬一被檢出其他的藥物殘留並被媒體報導出來，造成消費者恐慌而不再食用鰻魚這才是最嚴重的問題。

3.最近台日雙方對於安全性確保問題之對策並針對正面表列制度之導入、養殖戶今後的對應之道

●台方報告人漁業署洪技士柏懿：漁業署今年預定計劃如下：1.針對上市前鰻魚藥物及池中底泥的抽驗將從去年5,000口增加到今年的14,000口。2.增加飼料場抽驗的頻度，屆以控制工廠對添加物及原料之注意。3.增加鰻苗養殖場的鰻苗檢驗，因從去年鰻苗檢驗當中發現有很大的問題，所以加強這方面檢驗，以有效阻絕藥物殘留的發生。4.漁業署辦理說明會時，加強宣導養殖用藥的觀念，並請養殖戶確實遵照停藥期時間，同時推出無用藥養殖。 5.提昇水產檢驗中心的檢驗技術，嚴格把關並輔導檢驗方法與日方之一致性，避免誤差之產生。針對去年漁業署進行養殖戶藥物殘留總體檢的結果，其中有2.4％的孔雀綠、8.6％的還原型孔雀綠及1％的AOZ殘留，所以漁業署辦理說明會時，一直強調養殖戶對於購入之鰻苗、飼料以及池中底泥都必須作必要之檢測動作，以避免遭受污染。對於用藥需確實紀錄並切實遵守停藥期，不使用違禁藥物，並朝無用藥養殖規劃，如果能做到環境控制及藥物管制，我相信5月29日正面表列制度的實施，對我鰻魚業界將不至造成影響及衝擊。

●日方報告人日鰻連會長野寄弘喜：日本方面仍與過去一樣，嚴守藥物使用規範及標準，所以沒有再有另外的因應對策。

台方提問：針對AOZ的檢查，輸日活鰻需滯留海關3天是否屬實？
日方回答：我個人沒有聽過滯留海關3天的傳聞，至於命令檢查一般來講檢驗結果出來後，沒有問題即可通關。
台方提問：日本政府針對命令檢查的解除是否應有一法定規範？
日方回答：首先我必須說明檢驗部分是屬於厚生勞動省主管業務，但就我詢問過厚生勞動省官員了解，解除命令檢查，首要不檢出是很重要的，此外生產國對於生產管理制度及藥物殘留的防範體制是否做的確實，才是日本政府所重視的。

4.有關鰻苗資源保護（針對放流及下游鰻等保護活動）

●台方報告人淡水繁養殖中心劉主任富光：水產試驗所執行人工放流鰻魚的工作從1976年開始至今，為了增加鰻線資源，過去都在菲律賓付近公海或台灣沿近海域放流。但是從去年開始改在內陸河川放流（北-宜蘭河、中-後龍溪、南-高屏溪），此三地點計放流2,000尾、大小尺寸為2-4P，放流鰻魚均植入晶片，以供追蹤。截至目前放流次數計32次、總重3,300㎏、尾數57,000尾。今年會繼續執行鰻魚放流的工作，但時間會提前。並在天然河川及沿近海繼續放流工作。

●日方報告人全鰻連理事兒玉正：日本放流以每尾500g、2P大小為放流主體，年間放流約35,000㎏，由各地方合作社執行。
日方提問：晶片是植入在鰻魚的那個部位？
台方回答：腹腔的部位。

5.鰻魚相關情報交換（今年度日本鰻魚行情及數量預估）

●台方報告人鰻蝦公會張理事長贊化：活鰻出口數量預估4月800噸、6月700噸、7月1,000噸、8月800噸。價格方面現在4P為400元，7-8月價格如何無法預測，但希望不要下跌。

●日方報告人全鰻連副會長松延一彥：活鰻價格與流通量是息息相關，價格維持在1,700-1,800日圓之間，加工場的需求量約35,000噸、鰻魚料理店約15,000噸，這是固定的需求量，不會改變。至於9月之後，價格變動端視中國及台灣進口數量來決定價格了。

6.台日雙方加工鰻現況及預測

●台方報告人冷凍公會葉全信召集人：台灣4月份串燒出口130噸，3P-4P的價格400元，因成本過高致無法加工，5月份亦同。

●日方報告人全鰻連副會長松延一彥：日本目前的情況與台灣差不多，因活鰻價格高，加工場無法生產，幾乎處於休眠狀態。

7.台、日、中、韓會議之討論

●台方報告人鰻蝦公會張理事長贊化：台灣、日本、中國三方開會已有數年的時間，去年韓國來電表示參加意願，經去年於香港舉行三國會議時，會中提出此一提案，日本及中國鈞表示同意，目前預定今年台日中韓四國會議將於9月底在中國江西省召開，待正式計畫完成後再行通知，並請踴躍參加。

●日方報告人日鰻連會長野寄弘喜：就如同張理事長所說，我方同意並希望能夠順利的舉行四國會議。

九、綜合討論：

　台方提問：1.日本今年平均鰻苗價格為何？2.去年張理事長曾呼籲不要購買太貴的鰻苗，以免造成惡性競爭，也感謝日方的合作，希望此一機制能夠成為常態，互相約束。
　日方回答：1.去年除了早入池的業者鰻苗的入池價格為700,000-600,000日圓之間外，其它預估平均鰻苗價格約200,000日圓上下。2.對於王主席的意見，本人表示十分的贊同。

　 會後用餐後，在雲林縣鰻魚生產合作社林理事主席崇德的安排之下，全體與會人員赴台塑六輕參觀，經該廠解說人員的解說介紹，知悉六輕的廣大覆地都是人工填海的海埔新生地之後，能見識到如此浩大工程真是令人佩服不已。此外，看到整個園區內的建設，同時也感受到台塑為國內生產業的龍頭當之無愧的氣勢，其所投注的人力、物力、財力超乎過想像，這次的見學，是會議後的另一個收穫。